Regulatorne novosti iz Europske unije u 2025. godini
Europska unija i dalje intenzivno razvija zakonodavni okvir za održivo poslovanje, s posebnim naglaskom na ESG (Environmental, Social, Governance)izvještavanje.
Tijekom 2025. godine usvojeno je nekoliko ključnih dokumenata koji imaju izravan utjecaj na obveze i smjernice za poduzetnike u EU, uključujući i Hrvatsku.
Najvažnije novosti za 2025. godinu uključuju:
- Direktiva (EU) 2025/794 – službeno objavljena 16. travnja 2025., ova direktiva odgađa početak obveze izvještavanja o održivosti za poduzetnike iz drugog i trećeg kruga primjene CSRD-a, čime se poduzetnicima osigurava više vremena za prilagodbu novim obvezama.
- Preporuka Komisije (EU) 2025/1710 – objavljena 5. kolovoza 2025., koja uvodi dobrovoljni standard izvještavanja za male i srednje poduzetnike (VSME). Cilj je olakšati pristup održivom izvještavanju i potaknuti transparentnost, čak i za one koji nisu obuhvaćeni obvezom izvještavanja.
- Izmjene CSRD direktive – „Omnibus paket“ – u okviru tzv. „content prijedloga“, predložene su izmjene CSRD-a s ciljem pojednostavljenja zahtjeva, smanjenja administrativnog opterećenja i redefiniranja kruga obveznika. Ove su promjene trenutno u fazi pregovora između institucija EU-a i očekuje se konačno usvajanje do kraja godine.
Ove novosti označavaju daljnji razvoj ESG okvira koji je usmjeren na veću jasnoću, dostupnost i proporcionalnost zahtjeva, posebno prema malim i srednjim poduzećima.
Odgoda obveze izvještavanja za dio poduzetnika
Direktiva (EU) 2025/794, usvojena u travnju 2025., odgađa početak primjene obveze izvještavanja o održivosti za drugi i treći krug poduzetnika, što uključuje:
- Velike poduzetnike koji nisu obuhvaćeni prvim krugom obveznika CSRD-a,
- Male i srednje poduzetnike s vrijednosnim papirima na uređenom EU tržištu.
Odgoda znači da će prvi izvještajni period za njih početi najranije 1. siječnja 2027. ili 1. siječnja 2028., ovisno o grupi kojoj pripadaju.
Time se svim obuhvaćenim poduzetnicima osigurava dvogodišnje prijelazno razdoblje koje će omogućiti dodatnu pripremu, razvoj kapaciteta i bolju prilagodbu novim regulatornim zahtjevima.
Međutim, navedena direktiva nema utjecaj na prvi krug poduzetnika koji su obvezni izvještavati za poslovnu godinu 2024., za njih nije došlo do odgode. Svi veliki poduzetnici te matična društva velikih grupa koji su subjekti od javnog interesa temeljem toga što su izdavatelji čiji su vrijednosni papiri uvršteni na uređeno tržište bilo koje države članice, kreditna institucija, društvo za osiguranje ili društvo za reosiguranje i koji na datum bilance prelaze kriterij prosječnog broja od 500 radnika tijekom prethodne poslovne godine obveznici su izvještavanja o održivosti za poslovnu godinu koja počinje 1. siječnja 2024. ili nakon tog datuma. Ovi su obveznici prema novom Zakonu o računovodstvu („Narodne novine“, broj 85/24., u daljnjem tekstu: Zakon) prvi koji počinju izvještavati o održivosti prema novom zakonodavnom okviru koji se temelju na CSRD Direktivi.
Molimo Vas da imate na umu činjenicu da je zakonodavstvo sklono čestoj promjeni. Ovaj članak se stoga nužno temelji na našem razumijevanju i ispravnom tumačenju zakona i prakse u vrijeme izdavanja ovog članka. Ovaj članak se neće ažurirati s obzirom na promjene u zakonodavstvu do kojih dođe nakon izdavanja ovog članka.