U nastavku donosimo pregled najznačajnijih izmjena i dopuna koje stupaju na snagu 1. siječnja 2026. godine.
1. Porez na dodanu vrijednost – Fiskalizacija 2.0 i administrativno rasterećenje
Izmjene Zakona o porezu na dodanu vrijednost najvećim su dijelom povezane s uvođenjem fiskalizacije e-Računa (tzv. Fiskalizacija 2.0) te imaju za cilj pojednostavljenje poreznih obveza i smanjenje administrativnih troškova.
Najznačajnije promjene uključuju:
- Produljenje rokova za podnošenje pojedinih obrazaca:
Prijave PDV (Obrazac PDV), Prijave za stjecanje dobara i primljene usluge iz drugih država članica Europske unije (Obrazac PDV-S), Zbirne prijave za isporuke dobara i usluga u druge članice Europske unije (Obrazac ZP) te Prijave isporuka dobara u druge države članice Europske unije prethodno uvezenih u okviru postupaka 42 i 63 (Obrazac PZ 42 i 63) više se neće podnositi do 20.og dana u tekućem mjesecu za prethodni mjesec, već na zadnji dan u tekućem mjesecu za prethodni mjesec.
Novi rokovi primjenjuju se na razdoblja oporezivanja od 1. siječnja 2026. godine nadalje. - Ukida se obveza podnošenja sljedećih obrazaca:
- Posebne evidencije o primljenim računima (U-RA)
- Prijave o tuzemnim isporukama s prijenosom porezne obveze (PPO)
Navedeni obrasci se posljednji put podnose za razdoblje oporezivanja 2025. godine.
- Za tuzemne isporuke između poreznih obveznika za koje postoji obveza izdavanja i fiskalizacije e-Računa više neće biti potrebna prethodna suglasnost primatelja.
- Proširuje se izuzeće od obveze izdavanja računa
na sve usluge oslobođene PDV-a prema članku 40. Zakona o PDV-u, i na mjenjačke poslove u tuzemstvu. - Porezni obveznici koji prelaze s obračuna PDV-a prema naplaćenim naknadama na obračun PDV-a prema obavljenim isporukama imaju pravo odbiti PDV sadržan u primljenim isporukama koje nisu platili do promjene načina obračuna PDV-a, a koje im je obavio porezni obveznik koji obračunava PDV prema obavljenim isporukama.
Najavljuju se i izmjene Pravilnika o PDV-u, uključujući ukidanje obveze vođenja knjige izlaznih računa (I-RA) te pojedinih dodatnih izvješća i evidencija (izvješće o obavljenim donacijama hrane – obrazac DON-H, posebne evidencije o prodanim dobrima kupcima u okviru putničkog prometa – obrazac PDV-F).
2. Opći porezni zakon – digitalizacija i proširenje ovlasti poreznih tijela
Izmjene Općega poreznog zakona dijelom su povezane s Fiskalizacijom 2.0, ali donose i dodatne promjene važne za porezni nadzor i izvještavanje.
Ključne novosti:
- Ukidanje Obrasca OPZ-STAT-1.
Statističko izvješće o dospjelim, a nenaplaćenim tražbinama ukida se zbog uvođenja sustava e-Izvještavanja. - Uvodi se iznimka od obveze čuvanja porezne tajne radi razmjene analitičkih podataka o naplati lokalnih poreza između Porezne uprave i jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave.
- Porezna tijela dobivaju proširene ovlasti za pristup, kopiranje i izradu preslika elektroničkih podataka, uključujući zahtjev za lozinkama ili ključevima za šifriranje, ako su podaci relevantni za utvrđivanje porezne osnovice.
- Propisuje se mogućnost prikupljanja dodatnih podataka i dokumentacije od drugih nadležnih tijela i ovlaštenih institucija u slučaju sumnje na porezno kazneno djelo.
3. Porez na dobit – nove olakšice i tehnička usklađenja
Izmjene Zakona o porezu na dobit donose niz novosti koje nisu izravno vezane uz fiskalizaciju, ali su važne za porezno planiranje.
Izdvajamo:
- obveznu elektroničku predaju prijave poreza na dobit za sve obveznike poreza na dobit;
- mogućnost dodatnog umanjenja osnovice poreza na dobit za rashode sponzorstva učinjenih pravnim osobama u tuzemstvu;
- ukidanje obveze isplate darova za zdravstvene potrebe isključivo na žiroračun;
- usklađenje s OECD Smjernicama o transfernim cijenama;
- preciznije uređenje uračunavanja poreza plaćenog u inozemstvu;
- porezne obveze po podnesenim prijavama kod skraćenog poreznog razdoblja ili prestanka poslovanja dospijevaju na zadnji dan roka za podnošenje zadnje porezne prijave.
4. Minimalni globalni porez na dobit
Izmjenama Zakona o minimalnom globalnom porezu na dobit dodatno se usklađuje nacionalni okvir s OECD Modelom i pravilima „sigurne luke”. Precizira se izračun obveze kvalificiranog domaćeg dopunskog poreza radi olakšanja primjene tog poreza te je bitno istaknuti da utvrđena obveza minimalnog poreza ne umanjuje osnovicu poreza na dobit.
Izmjene ovog zakona stupile su na snagu 8 dana od dana objave u Narodnim novinama, dakle 23.12.2025. godine.
Molimo Vas da imate na umu činjenicu da je zakonodavstvo sklono čestoj promjeni. Ovaj članak se stoga nužno temelji na našem razumijevanju i ispravnom tumačenju zakona i prakse u vrijeme izdavanja ovog članka. Ovaj članak se neće ažurirati s obzirom na promjene u zakonodavstvu do kojih dođe nakon izdavanja ovog članka.